A single man can be bilingual, even a perfect polyglot. Languages can be taught at school. Nevertheless a people as a whole can't act as "bilingual". Always a language predominates. Bilingualism is a transitional phase.

Желающих на русском и белорусском было примерно поровну, но не смогли сломать только меня единственного, а так как текста присяги на беларускай мове в части не имелось, то заместитель командира части по идеологической работе прямо на построении перед выбытием на ритуал торжественного принятия присяги сначала в бешенстве угрожал вывести меня из строя, отправить в санчасть для принятия присягу в штабе, а когда меня и эти угрозы не сломили, в ярости перед всем строем оторвал от имевшейся старой версии белорусскоязычной присяги обложку с гербом "Пагоня"... К тому моменту белорусский язык по конституции уже много лет являлся одним из государственных, но далеко неравноправным. 

За последнее время областные и районные газеты принудительно переведены на русский язык печатания и даже единственную белорусскоязычную программу на телеканале СТВ "Міншчына" (новости Минской области) перевели на русский. Одно хорошо: тиражи тут же обвалились и продолжают ежемесячно падать, крупные типографии ликвидироваться, местная пресса убыточна, ставший полностью русскоязычным желчный телеканал СТВ вынужден объявить "кастинг" корреспондентов и телеведущих.