Что Беларуси выгоднее экономически — стремиться в ЕС или оставаться в союзе с Россией?
Недавно демократические силы опубликовали стратегию перехода к новой Беларуси. В рассуждениях о будущем ставка делается на сотрудничество с Евросоюзом. Однако белорусская экономика настолько сильно завязана на России — не станет ли разворот болезненным? «Наша Ніва» обсудила это с экспертами.
Большой вопрос — в каком состоянии будет наша экономика на тот момент
Сейчас белорусская экономика больше ориентируется на Восток.
«Поэтому первый большой вопрос заключается в том, когда может наступить тот момент, что Беларусь решит ассоциироваться с ЕС», — отмечает эксперт BEROC Анастасия Лузгина.
По ее мнению, от этого непосредственно будет зависеть, в каком состоянии будет находиться наша экономика. Насколько глубокой будет интеграция со странами Востока и насколько сильно окажутся разорваны экономические связи с Западом.
«Прежде чем пойти на такой шаг, стороны анализируют основные макроэкономические показатели. Важны уровень ВВП на душу населения, стабильность финансового рынка, уровень безработицы, инфляции и т.д. Важным вопросом остается развитие так называемой «устойчивой экономики», — объясняет экономист.
Эксперт отмечает, что в Беларуси, например, нет проблем с безработицей, которые наблюдаются в балканских странах, давно стремящихся в ЕС, но есть ряд других факторов, которые могут препятствовать интеграции.
«У Беларуси есть проблемы с показателями инфляции, с привлечением прямых иностранных инвестиций. Необходимо развивать внебанковские финансовые институты, ограничить уровень госсобственности в банках. Потребуется аудит и реформирование госпредприятий», — говорит Лузгина.
Необходимо понимать, что в случае интеграции с ЕС присутствуют дополнительные риски. Поэтому сначала необходимы определенные шаги по снижению этих рисков и шоков.
Еще одним важным пунктом на пути интеграции экономист называет необходимость гармонизации законодательства с основными нормами ЕС.
«Для успешной интеграции нам потребуется гармонизация внешней торговли с ЕС, развитие логистических путей, развитие законодательства в области защиты прав инвесторов.
Кроме того, в случае с углублением интеграции в сторону ЕС в какой-то мере придется разрывать отношения с той же Россией, которая на сегодня является нашим главным экономическим партнером».
Беларуси может быть проще, чем Украине
Несмотря на всю сложность и наличие определенных рисков, Анастасия Лузгина считает, что разворот экономики в сторону Европы станет выгодным шагом для Беларуси как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе.
Наша экономика может перестроиться и интегрироваться в европейскую. Правда, при условии поддержки со стороны ЕС. Для этого в Евросоюзе существуют специальные фонды, которые финансируют эти процессы.
Анастасия Лузгина отмечает, что интегрировать Беларусь в ЕС проще, чем например, Украину. Даже если брать ее довоенное состояние.
«Беларусь намного меньше Украины, соответственно для финансирования Беларуси и реформирования ее экономики потребуется намного меньше средств и ресурсов, чем необходимо Украине», — отмечает эксперт.
Даже если при сравнении с Украиной брать ее довоенные показатели, то с точки зрения экономики в Беларуси имеется больше факторов, которые могут быстро запустить процесс трансформации.
«У нас есть бизнес, который работает, который выживает в условиях строгого государственного контроля, функционирует ряд крупных предприятий.
В Украине, например, большую, чем в Беларуси долю ВВП занимает сельское хозяйство, а белорусская экономика развивала промышленное производство. Поэтому успешная переориентация вполне возможна, но при условии реструктуризации и реформирования экономики», — говорит эксперт.
Доступ на более емкий европейский рынок
Лузгина считает, что подписание ассоциации с ЕС стало бы позитивным моментом для экономики Беларуси, поскольку европейские страны по уровню экономического и технологического развития находятся значительно выше, чем экономика России и других членов ЕАЭС.
«В таком случае Беларусь получает доступ на более емкий европейский рынок. Плюс открывается ряд других возможностей. Сближение с ЕС может позитивно повлиять не только на экспорт наших товаров, но и на импорт технологий.
Кроме того это уже будут не отношения с одной страной, а с рядом государств. Таким образом теряется зависимость от одного государства, как это есть сейчас, так как основные бенефиты от пребывания в ЕАЭС Беларусь получает именно от союза с Россией».
При этом экономист обращает внимание, что если процесс сближения с ЕС и начнется, то он продлится не один год.
«Никто сразу Беларусь или какую-либо другую страну в Евросоюз не примет. Сейчас проводится множество переговоров и исследований по Молдове и Украине. Этот процесс может растянуться на годы.
А что касается ассоциации, то это не полное открытие рынков и границ, а лишь сближение. Это упрощает и облегчает взаимоотношения в торговле. Дает доступ к европейскому финансированию».
Анастасия Лузгина считает, что если власти хотят, чтобы наша страна развивалась, то в любом случае придется прийти к диверсификации внешних взаимосвязей и налаживанию отношений с Европой.
«Мы от этого никуда не денемся, этот вопрос когда-нибудь будет стоять на повестке дня», — уверена эксперт.
Союз с Россией не будет давать возможности для развития
Советник Светланы Тихановской по экономическим реформам Алесь Олехнович считает, что новой Беларуси необходимо будет стремиться к выходу из состава так называемого Союзного государства, ЕАЭС и других интеграционных программ, которые привязывают Беларусь к России.
При этом экономист отмечает, что на текущий момент экономика Беларуси чрезвычайно сильно зависит от России. Он выделяет три основные сферы, где зависимость от России особенно ощутима:
1) Это зависимость энергетическая, касающаяся не только нефти и газа, но и всего, что связано со строительством и использованием ЕАЭС.
2) Экономическая. Около 65% белорусского экспорта приходится на долю РФ. Помимо этого, большая часть из остальных 35% направляется через Россию (ее железную дорогу, порты и банковскую систему). Поэтому добавляется зависимость логистическая.
3) Зависимость финансовая, поскольку РФ является последним кредитором для Беларуси.
«Таким образом, если наступит первый день после Лукашенко, а Россия будет существовать в том же виде, что и сейчас, то у Москвы сохранятся очень сильные рычаги влияния на Беларусь и белорусскую экономику», — отмечает эксперт.
Но это не означает, что Беларуси нужно с этим смириться, сохранить статус-кво и дальше оставаться в одной связке с Россией. Олехнович уверен, что продолжение ориентации на союз с Россией не будет давать нам возможности для развития.
«Мы живем в привязке к стране, экономика которой уже более 10 лет находится в состоянии стагнации. Вместе с ней в стагнации находится и белорусская экономика.
Если, например, основной торговый партнер Польши — Германия, а Мексики — США, то это технологически и экономически развитые страны, чьи экономики растут и развиваются.
Лукашенко же привязал нас к экономике, где многое зависит от связей, где высокий уровень коррупции, где многие вопросы решают не по закону, а по понятиям. Последние два года она вообще стала токсичной. Поэтому в долгосрочной перспективе такое сотрудничество остается неперспективным», — уверен эксперт.
Восточной Швейцарией не быть?
Олехнович отмечает, что в тесном сотрудничестве с Россией, наша экономика хорошо развивалась только в нулевых, когда Лукашенко удачно присосался к России и получал высокие энергетические гранты. Как этот период закончился, то и развитие прекратилось. Уже более 10 лет наша экономика фактически стоит на месте.
Альтернативой пребыванию в составе Союзного государства и ЕАЭС Алесь Олехнович называет интеграцию с ЕС.
«До 2020 года некоторые эксперты считали, что для Беларуси лучше всего быть Восточной Швейцарией, которая будет мостом между Востоком и Западом. Страной, которая будет получать бенефиты от этого сотрудничества».
Оставаться в одинаково хороших отношениях с ЕС и РФ или иметь нейтральный статус — до недавнего времени было самым популярным запросом со стороны белорусов. Например, в сентябре 2020 года так считали 63% белорусов. Согласно последним данным опроса Chatham House, идея оставаться нейтральными хотя и остается самой популярной в белорусском обществе (46%), растет запрос на тесную дружбу с РФ — 41%. За более тесное сотрудничество с ЕС высказались 13% опрошенных.
«Мы видим, что, к сожалению, в нашем регионе оставаться нейтральными — невозможно. Поэтому в будущем Беларуси придется сделать геополитический выбор: или остаемся в одном болоте с Россией, с ее токсичной не развивающейся экономикой, или отвязываемся от нее и интегрируемся с более развитыми экономиками западных стран».
При этом Олехнович понимает, что когда у нас будет новая власть, которая запустит протесты демократизации и либерализации экономики, то Россия скорее всего начнет ставить нам палки в колеса. Ведь она никогда не приветствует такие процессы в соседних странах.
«Сделать такой переход будет не просто, но белорусское общество, по моему мнению, созрело к тому, что экономику нужно кардинально реформировать.
Более десятилетия прошло, а реальные зарплаты и уровень жизни не меняются. После роста наступал кризис, потом происходил восстановительный рост, а затем снова кризис. Люди уже поняли, что эта модель не эффективна, она не работает», — считает эксперт.
Сам процесс интеграции с ЕС экономист называет долгосрочным и приводит в пример Молдову и Украину, которые на днях получили статусы кандидатов в ЕС.
У соседей путь в ЕС занял около 10 лет
«Молдова начала процесс подготовки к подписанию ассоциации с ЕС еще в 2010 году. Документ был подписан в 2014-м и лишь недавно, спустя 9 лет после этого, страна получила статус кандидата в ЕС.
Только с 2024 года у Молдовы и Украины начнется многолетний этап переговоров, где будет обсуждаться, что и как нужно сделать, какие нужно провести реформы, какая на это будет выделена поддержка со стороны ЕС», — говорит Олехнович.
В соседних Польше, Литве, Латвии, Эстонии путь в ЕС занял около 10 лет. Все это время страны проходили разные этапы по сближению с ЕС, проводились и обсуждались реформы и только потом прошли референдумы о присоединении к ЕС.
«Подобные процессы будут и в случае с Беларусью. Поэтому, если режим Лукашенко перестанет существовать, у нашей страны только начнутся эти дискуссии: хотим ли мы и впредь загнивать с Россией или хотим быть вместе с Европой».
Олехнович уверен, что, когда вопросы интеграции с ЕС начнут обсуждаться, народ будет готов к этому. Ведь экономика будет находиться еще в худшем состоянии, чем сейчас.
«Люди уже сейчас видят, что пользы от интеграции с РФ нет. Чтобы это понять — достаточно посмотреть на наших соседей, Польшу, Литву, которые после распада СССР избрали другой путь развития и интегрировались со странами Европы, а не с Россией».
Беларуси ногами показывают, где лучший уровень зарплат и жизни
Алесь Олехнович называет эти страны лучшим примером того, как могла за это время развиваться Беларусь, так как после распада СССР уровень жизни в Польше и Беларуси был одинаковым, а по некоторым критериям Беларусь опережала Польшу.
«За тридцать лет дружбы с Россией наша страна отстала от развитых стран. Минимальная зарплата в Беларуси в 5 раз меньше, чем в соседних странах ЕС. Средняя зарплата меньше в три раза.
Белорусы ногами показывают, где лучший уровень зарплат и жизни, ведь это десятки тысяч белорусов уезжают за зарплатами и на ПМЖ в Литву и Польшу, а не поляки и литовцы переезжают в Беларусь. Это факты, которые невозможно оспорить».
Советник Тихановской по экономическим реформам говорит, что слышит от противников интеграции с ЕС доводы о том, что якобы Польша достигла успехов не благодаря правильным экономическим реформам, а лишь благодаря финансовой поддержке со стороны Евросоюза.
«Вот только вопрос в том, что Беларусь тоже получает финансирование извне, только не от ЕС, а от России. И если в пределах ЕС деньги распределяются на конкурсной основе и идут на поддержку конкретных проектов, то с финансированием со стороны России такой прозрачности нет.
В Беларуси деньги, полученные от РФ, частично оседают в кошельках режима, часть разбазаривается на силовой блок, на то, что не влияет на качество жизни рядовых граждан и не способствует экономическому развитию.
В результате мы имеем, что в процентном соотношении к валовому продукту Беларусь от России получает больше помощи, чем Польша от ЕС. Но Польша при этом развивается, а Беларусь — нет».
«Наша Нiва» — бастион беларущины
ПОДДЕРЖАТЬ
Комментарии
Пасля параунаем.."гарбы" ))
Там няма такой галечы як на Масковіі.